北京車管所原副所長減刑七個月 曾賣“京A”車牌被判十年

【財新網】(記者 孔曉琦 實習記者 張楠茜)曾因賣“京A”車牌被判刑十年的北京市公安局公安交通管理局車輛管理所(下稱北京車管所)原女副所長宋海燕,已獲減刑七個月。

8月22日,北京法院審判信息網發佈的(2017)京01刑更515號刑事裁定書公佈瞭上述消息。裁定書顯示,2017年7月11日,宋海燕服刑的北京市女子監獄提出對其減刑建議,並將相關資料報送北京市第一中級法院(下稱北京一中院)進行審核。北京一中院予以公示並組成合議庭,公開開庭審理瞭本案。

北京市女子監獄認為,宋海燕在服刑改造期間,能認罪服法,遵規守紀,服從管理,積極改造,並於2016年3月、2017年2月兩次獲得監獄改造積極分子獎勵,因此提出對宋海燕減去有期徒刑不超過七個月的減刑建議。北京市團河地區檢察院的出庭意見是:提請減刑的程序合法,出示的證據真實有效,同意北京市女子監獄的減刑建議。

北京一中院審理查明,宋海燕在服刑改造期間能認罪悔改,遵守法律法規及監規,接受改造教育,積極參加學習和勞動,於2016年3月、2017年2月獲得監獄改造積極分子獎勵。

北京一中院認為,宋海燕在服刑改造期間,認罪服法,認真遵守監規,接受教育改造,確有悔改的表現,可以減刑。鑒於宋海燕系被判處十年以上有期徒刑的職務犯罪罪犯,對其減刑幅度從嚴掌握。依照《刑法》《刑事訴訟法》和最高法院《關於辦理減刑、假釋案件具體應用法律的規定》,裁定對宋海燕減去有期徒刑七個月(減刑後應執行的刑期自2013年5月6日起至2022年7月3日止)。

裁定書顯示,宋海燕,女,現年45歲,出生地河北台中月子中心價錢保定,研究生文化,原系北京市車管所副所長。

根據《新京報》等媒體此前公開報道,2012年11月5日,宋海燕因涉嫌犯買賣國傢機關證件罪,被北京市公安局公共交通安全保衛分局在指定居所監視居住。當日至次日凌晨,偵查人員從宋海燕辦公室搜查出共31張餘額達14萬餘元的燕莎商城購物卡。2012年11月7日,宋海燕交代瞭公訴機關指控的部分受賄事實。2013年5月6日,宋海燕被刑拘。

一審法院北京市朝陽區法院經審理查明,2007年至2012年11月期間,宋海燕利用職務便利,為他人辦理京A車牌照,並收受錢款13萬元、燕莎商城購物卡40張(均為實名制購買,面值金額共計20萬元)以及報銷個人費用2萬餘元。審理期間,宋海燕傢屬退繳20餘萬元。

2014年4月9日,北京市朝陽區法院審理認定,宋海燕作為國傢工作人員,利用職務為他人謀取利益,收取財物價值35萬餘元,其行為構成受賄罪。台中產後護理推薦由於其認罪態度較好,具有退贓情節,以受賄罪判處其有期徒刑十年。

一審判決後,宋海燕不服上訴。她提出,自己主動交代辦案機關未掌握的受賄犯罪事實,應認定為自首。宋海燕的辯護律師則認為,公安機關搜查出的購物卡不構成宋海燕受賄犯罪的線索,應對宋海燕減輕處罰。2015年2月16日,北京市第三中級法院作出終審裁定,認為一審判決事實清楚,證據確鑿,駁回上訴,維持原判。

在北京交管局系統,栽倒在“京A”車牌下的官員不止宋海燕一人。新華網的報道顯示,宋海燕曾為北京市公安局公安交通管理局(下稱北京交管局)原局長宋建國的司機楊常明違規辦理京A車牌提供過幫助。目前,宋建國、楊常明均已認罪領刑。

據此前財新網報道,宋建國,北京交管局原局長,正局級的“一級警監”,在退休前夕,沒能“平穩過渡”。2016年2月21日,新華網發佈消息稱,北京市高級法院日前就宋建國受賄一案做出裁定,駁回宋建國對一審判決的上訴,維持原判。至此,宋建國受賄罪罪名成立被判處無期徒刑、剝奪政治權利終身,並處沒收個人全部財產。

此前,2015年11月6日,北京一中院審理瞭宋建國受賄一案。根據檢方指控,2004年至2014年4月,先後擔任北京市公安局通州分局局長、北京市交管局局長的宋建國利用職務便利,幫助多人辦理“京A”號牌和其他事項,受賄金額達2390餘萬元。法院對檢方的指控予以認可,以受賄罪判處宋建國無期徒刑。

此外,2015年3月,北京市檢察院第一分院對宋建國的司機楊常明案提起公訴。北京一中院審理後認定,楊常明在2009年8月至2012年8月期間,作為宋建國的司機,通過宋或者北京交管局其他主管領導職務上的行為,分別為三人辦理“京A”或“京C”機動車號牌提供幫助,收受款項共計43.8萬元。2015年5月20日,北京一中院以利用影響力受賄罪,判處楊常明有期徒刑六年,並處罰金6萬元。判決後,楊常明不服,提起上訴。

2015年10月14日,北京市高級法院官網發佈瞭楊常明案二審判決書,鑒於楊在二審羈押期間制止同監人員自殺,具有新的可以從輕處罰的酌定情節,將楊的刑期由六年改為四年。

據新華社報道,“京A”車牌之所以讓人趨之若鶩,多是出於“面子”和炫耀的心態。該報道解釋稱,在小轎車尚未普及的年代,“京A”車牌大多數是黨政機關使用,由於當時交通管理不是很嚴格,一些“京A”號牌的車輛逐漸成為“特權車”,在百姓心目中蒙上神秘色彩。


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